Соңғы жылдары Қазақстан мемлекеттік қызметтерді цифрландыру саласында аймақтағы ең көрнекті елдердің біріне айналды. Миллиондаған азаматтар үшін eGov, мобильді қызметтер, электронды құжаттар, онлайн сертификаттар және қызметтерді қашықтықтан алу таныс болды. Жақында кеңселерге бару, кезек пен қағаз сертификаттары қажет болған нәрсе бүгінде көп жағдайда смартфон арқылы шешіледі. Бірақ қазір мемлекеттердің алдында жаңа міндет тұр. Интернетте жай ғана қызметтерді жылжыту енді жеткіліксіз. Әлем жасанды интеллект дәуіріне қадам басуда, онда елдің бәсекеге қабілеттілігі цифрлық порталдардың қолжетімділігіне ғана емес, сонымен қатар мемлекеттің деректермен қаншалықты жылдам жұмыс істей алатынына, азаматтардың қажеттіліктерін болжауға және дәлірек шешім қабылдай алатындығына байланысты болады. Дәл осы тұрғыда Huawei GovTech 1.0 концепциясы ерекше қызықты болып көрінеді – мемлекеттік сектордың цифрлық дәуірден зияткерлік дәуірге көшуінің стратегиялық жоспары. Мықты цифрлық мемлекеттік база құрып үлгерген Қазақстан үшін бұл тәсіл дамудың келесі логикалық кезеңі болуы мүмкін. Қазақстан цифрлық трансформацияны нөлден бастаудың қажеті жоқ. Елде электронды үкіметтің айтарлықтай инфрақұрылымы қалыптасты; финтех, цифрлық құжаттар, онлайн-банкинг, ұялы байланыс қызметтері және мемлекеттік платформалар дамып келеді. Азаматтар үшін бұл күнделікті өмірдің бір бөлігіне айналды. Бірақ цифрландырудың басқа елдердегідей жүйелі шектеулері бар. Көптеген процестер әлі де ведомстволық болып қала береді. Деректер әртүрлі жүйелерде сақталуы мүмкін, қызметтер әрқашан бір-бірімен толық байланысты емес, ал азамат кейде мемлекеттік органдар арасында «курьер» қызметін атқаруды жалғастырады - енді қағаз қалтамен емес, цифрлық көшірмелермен және қайталанатын өтініштермен. Жасанды интеллект дәуірінде мұндай модель бірте-бірте өзінің тиімділігін жоғалтуда. Мемлекет келесі деңгейге өткісі келсе, ол үшін тек цифрлық қызметтердің болуы ғана емес, деректер қауіпсіз, жылдам және адамдардың мүдделері үшін жұмыс істейтін жүйені құру маңызды. Дәл осы жерде GovTech 1.0 әсіресе Қазақстан үшін өзекті болуы мүмкін. Бұрын көптеген елдерде цифрландыру қағазға негізделген процестерді онлайн режимінде өткізуді білдіреді. Қағаздағы өтініш болды – ол электронды өтінішке айналды. Халыққа қызмет көрсету орталығының терезесінде анықтама болды – қосымшада анықтама пайда болды. Бұл алға жасалған үлкен қадам болды. Бірақ жасанды интеллект үкіметтің логикасын өзгертуде. Ендігі мақсат – азаматтың өтінішін тезірек жіберуі ғана емес. Мақсат - мемлекет адамға қандай қызмет қажет екенін, жүйеде қандай деректер бар екенін және қажеттіліктен нәтижеге дейінгі жолды қалай қысқартуға болатынын алдын ала түсіну. Бұл әсіресе Қазақстан үшін маңызды. Ел үлкен, аймақтар инфрақұрылым деңгейімен, халықтың тығыздығымен, қызмет көрсетуге қолжетімділігімен және экономикалық белсенділігімен ерекшеленеді. Мұндай жағдайларда ақылды мемлекеттік қызметтер әлеуметтік қолдаудан көлік, денсаулық сақтау, білім беру, қауіпсіздік және қаланы дамытуға дейін басқаруды дәлірек етуге көмектеседі. Huawei GovTech 1.0 мемлекетті біртұтас интеллектуалды жүйе ретінде қарастыруды ұсынады. Бұл жүйенің орталығында деректер, бұлттық инфрақұрылым, заманауи желілер және жасанды интеллект орналасқан. GovTech 1.0 негізгі идеясы - цифрлық мемлекет жеке қызметтер жиынтығы болуды тоқтатып, тұтас экожүйеге айналуы керек. Бұл модельде мемлекеттік органдар оқшауланбай, біртұтас механизмнің бөліктері ретінде жұмыс істейді. Huawei компаниясының пікірінше, әлем желілердің гиперконвергенциясы мен бұлтты есептеулерге негізделген жаңа дәуірге қадам басуда. Бұл шындықта деректер тек дерекқорлардағы ақпарат емес, мемлекеттің стратегиялық активіне айналады. Олар болжам жасауға, талдауға, ресурстарды басқаруға және жақсырақ қызметтерді жасауға көмектеседі. "Цифрлық түрлендіру енді қағазға негізделген процестерді желіде жылжыту ғана емес. Бұл деректер адамдарға үздіксіз қызмет көрсететін тірі экожүйені құру туралы. GovTech 1.0 көмегімен біз әрбір байланыс пен деректердің әрбір байттары дәлірек және белсенді мемлекеттік қызметтерді құру үшін жұмыс істейтін интеллектуалды үкімет үшін жүйке жүйесін жасаймыз", - деді Джессон Ни, Huawei Таяу Шығыс және Орталық Азиядағы АКТ нарығы және шешімдер нарығының президенті. Қазақстан үшін бұл идея әсіресе өзекті болып көрінеді. Елде цифрлық негіз қазірдің өзінде бар. Ендігі мәселе – цифрлық қызметтерді тек сұраныстарға жауап беріп қана қоймай, мемлекетке жылдамырақ, дәлірек және тиімдірек әрекет етуге көмектесетін интеллектуалды басқару жүйесіне қалай айналдыру керек. Цифрлық ғасырда басты жетістік ақпаратты электронды форматқа көшіру болды. Жасанды интеллект дәуірінде ең бастысы - бұл ақпаратты дұрыс пайдалануды үйрену. Деректер өшірілсе, AI өзінің әлеуетіне жете алмайды. Модель қуатты болуы мүмкін, бұлт заманауи болуы мүмкін, қолданба ыңғайлы болуы мүмкін, бірақ деректер толық емес, сапасыз немесе әртүрлі ведомстволық жүйелерде құлыпталған болса, нәтижелер шектеулі болады. Бұл Қазақстан үшін басты міндеттердің бірі. Ел азаматтар, бизнес, аймақтар, инфрақұрылым, қызметтер және экономика туралы сандық деректердің үлкен көлемін жинақтады. Бірақ нақты құндылық бұл деректер қауіпсіздік, ашықтық және жеке ақпаратты қорғау арқылы бір жүйе ретінде жұмыс істегенде пайда болады. Сонда мемлекет анықтамаларды тезірек беріп қана қоймай, қоғамның нақты қажеттіліктерін жақсы түсіне алады. Мәселен, қай жерде әлеуметтік қолдауды күшейту керек, қай облыста мектептер мен емханаларға жүктеме артып жатыр, қай жолдар назар аударуды қажет етеді, қай жерде бизнес қолдау көрсетудің жаңа шараларын қажет етеді және қаланың инфрақұрылымы шегіне жеткенде. GovTech 1.0 төрт деңгейде құрастырылған. Олардың әрқайсысы кәдімгі цифрландырудан интеллектуалды басқаруға көшу үшін маңызды. Бірінші деңгей – заманауи желілер. Huawei барлық мемлекеттік органдарда ультра кең жолақты, көп функционалды және конвергентті желілерді дамытуды ұсынады. Қазақстан үшін бұл ел аумағының кеңдігіне байланысты ерекше маңызға ие. Жылдам цифрлық қызметтер тек ірі қалаларда ғана қолжетімді болса, смарт күй тиімді бола алмайды. Смарт менеджмент мегаполистерде, облыс орталықтарында және шалғай аудандарда жұмыс істеуі керек. Wi-Fi 7, IPv6, бұлтты желілер және ұлттық бұлт пен сайттағы құрылғылар арасында сенімді деректерді тасымалдау жаңа қызметтерге негіз бола алады. Бұл мектептер, ауруханалар, полиция, көлік, халыққа қызмет көрсету орталықтары, әкімдіктер мен қалалық мемлекеттік органдар үшін маңызды. Болашақта мұндай желілер Қазақстанға ақылды қалаларды, цифрлық ауылдарды, смарт көлікті, қашықтан медицинаны және төтенше жағдайларды тиімді басқаруды дамытуға көмектесе алады. Екінші деңгей - платформаны стандарттау. Бұл әр түрлі АТ жүйелерінен алыстағысы келетін кез келген мемлекет үшін ең маңызды сәттердің бірі. Әрбір агенттік өз инфрақұрылымын жасағанда, шығындардың қайталануы, ақпарат алмасудағы қиындықтар және жеке шешімдерге тәуелділік туындайды. GovTech 1.0 бірыңғай бұлттық инфрақұрылымды – Ұлттық бұлтты пайдалануды ұсынады. Қазақстан үшін мұндай модель ыңғайлылық тұрғысынан ғана емес, цифрлық егемендік тұрғысынан да маңызды болуы мүмкін. Бірыңғай бұлттық платформа жалпы қауіпсіздік стандарттарын құруға, жаңа қызметтерді тезірек іске қосуға және есептеу қуатын тиімдірек пайдалануға мүмкіндік береді. Ұлттық бұлттың жасанды интеллект негізіне айналуы ерекше маңызды. Мемлекеттік органдар сұраныс бойынша NPU есептеулерін ала алады, бұл үлкен деректердің аналитикасына, интеллектуалды көмекшілерге, болжамды модельдерге және күрделі процестерді автоматтандыруға жол ашады. Үшінші деңгей – деректерді үйлестіру. Бұл қарапайым азамат үшін ең түсінікті бөлігі болуы мүмкін. Деректер байланыспаған кезде адам анық нәрселерді қайта-қайта растауға мәжбүр болады: жеке басын, мекенжайын, мәртебесін, құжаттарын, қызметке құқықты. Үкіметте ақпарат бар болса да, ол әрқашан дұрыс процесте автоматты түрде пайдаланыла бермейді. Зияткерлік модельде бәрі басқаша жұмыс істеуі керек. Мемлекет қажетті ақпаратқа ие болса, азамат оны әртүрлі бөлімдерге қайталап берудің қажеті жоқ. Жүйенің өзі деректерді тексеріп, ақпаратты салыстырып, қызметті мүмкіндігінше қарапайым түрде ұсынуы керек. Қазақстан үшін бұл eGov дамығаннан кейінгі келесі үлкен қадам болуы мүмкін. Тек «сертификатты онлайн алу» ғана емес, әдетте қажет емес сертификаттарды процестен алып тастаңыз. «Қолданба арқылы өтініш беру» ғана емес, егер адам оған жарамды болса, қызметтің белсенді түрде тағайындалғанына көз жеткізіңіз. Осылайша цифрлық мемлекет шын мәнінде адамға бағытталған. Төртінші деңгей – қолданбалы интеллект. Huawei мемлекеттік қызметтерде жасанды интеллектті енгізуді жеделдетуге көмектесу үшін бұлтты әзірлеу құралдарын, соның ішінде DevCloud және ModelArts ұсынады. Бұл Қазақстан үшін әртүрлі салаларда пайдалы болуы мүмкін. Денсаулық сақтауда – емханалар мен ауруханаларға түсетін жүктемені болжау. Білім беруде – мектеп пен жоғары оқу орындарының қажеттіліктерін талдау. Әлеуметтік саясатта – қолдауды қажет ететіндерді дәлірек анықтау. Көлікте - ағындарды басқару және кептелісті азайту. Қалалық жерлерде – энергияны үнемдеу және инфрақұрылымды басқару. Мұндай қолданбалардың негізгі айырмашылығы олар тек командаларды орындамайды. Олар талдауға, болжауға және шешім қабылдауға көмектеседі. Адамға GovTech, NPU, бұлтты есептеу немесе деректерді үйлестіру сияқты технология терминдері күрделі болып көрінуі мүмкін. Бірақ нәтиже қарапайым және түсінікті болуы керек. Азамат қызметтерді тезірек алуы керек. Ол бір құжаттарды қайталап берудің қажеті жоқ. Мемлекет адамның қандай қолдау шараларына құқығы бар екенін алдын ала түсінуі керек. Кәсіпорындар әкімшілік процедуралардан тезірек өтуі керек. Аймақтар нақты деректерге негізделген нақтырақ шешімдер қабылдауы керек. Ең дұрысы, интеллектуалды күй адам қажетті қызметті ондаған бөлімдерде іздеген кезде емес, жүйенің өзі оған мүмкіндігінше қысқа жолдан өтуге көмектескенде. Мысалы, бала дүниеге келгенде, мемлекет тиісті қызметтерді автоматты түрде іске қоса алады. Әлеуметтік мәртебеңіз өзгерсе, қолжетімді қолдау шараларын ұсыныңыз. Инфрақұрылымға жүктеме артқан кезде ресурстарды алдын ала жоспарлаңыз. Төтенше жағдайларда қызметтерді жылдам үйлестіріңіз. Бұл тәсіл әсіресе басқару сапасы аймақтардың дамуына, қызметтердің қолжетімділігіне және азаматтардың мемлекеттік институттарға сеніміне тікелей әсер ететін Қазақстан үшін өте маңызды. GovTech тек мемлекеттік қызметтердің ыңғайлылығы туралы ғана емес. Бұл сонымен қатар экономикаға қатысты. Мемлекеттік жүйелер жылдамырақ және дәлірек болғанда, бизнес жобаларды оңай іске қоса алады, рұқсаттар алады, агенттіктермен өзара әрекеттеседі және инвестицияларды жоспарлайды. Деректер дұрыс пайдаланылса, үкімет салалар мен аймақтардың нақты қажеттіліктерін жақсырақ көре алады. Қызметтер белсенді болған кезде шығындар, бюрократия және босқа кететін уақыт азаяды. Цифрлық экономика, көлік-логистикалық әлеует, финтех, индустрия, энергетика және аймақтық хабтар дамып келе жатқан Қазақстан үшін зияткерлік мемлекеттік басқару маңызды бәсекелестік артықшылыққа айналуы мүмкін. Елдер ресурстармен ғана емес, сонымен қатар шешім қабылдау жылдамдығымен де бәсекелесетін әлемде GovTech ұлттық стратегияның бір бөлігіне айналуда. Қазақстанның маңызды артықшылығы бар – елдің ауқымды цифрландыру тәжірибесі бар. Бұл интеллектуалды модельге көшуді нөлден бастауға емес, бар базаға салуға болатындығын білдіреді. Бұл мағынада GovTech 1.0 бұрыннан жасалған жүйенің орнына емес, оның жаңа деңгейіне айналуы мүмкін. Егер бұрын басты жетістік қызметтерді желіге көшіру болса, енді оларды ақылды, жылдам және белсенді ету міндеті тұр. Қазақстан үшін бұл Орталық Азиядағы технологиялық көшбасшы ретіндегі позициясын нығайту мүмкіндігі. Электронды үкіметі дамыған ел ретінде ғана емес, толыққанды интеллектуалды басқаруға көшкен мемлекет ретінде. Жасанды интеллект ойын ережелерін өзгертуде. Ол қазірдің өзінде бизнеске, білімге, медицинаға, қаржыға, қауіпсіздік пен өнеркәсіпке әсер етуде. Ендігі кезек мемлекеттік басқаруға келді. Huawei GovTech 1.0 желілерді, бұлттарды, деректерді және интеллектуалды қолданбаларды бір жүйеге біріктіретін модельді ұсынады. Қазақстан үшін бұл тәсіл цифрлық мемлекеттен интеллектуалды мемлекетке маңызды қадам болуы мүмкін. Бұл трансформацияның негізгі мақсаты технология үшін технология емес. Ең бастысы, мемлекетті халыққа жақындату, қызмет көрсету жылдамырақ, шешімдерді дәлірек қабылдау, басқаруды тиімді ету. Қазақстан цифрлық шешімдерді жылдам енгізуге қабілетті екенін дәлелдеп үлгерді. Енді ел алдында келесі кезең – онлайн жұмыс істеп қана қоймай, бір қадам алға қарай ойлайтын мемлекет құру.